农业科技立法与三农问题
十届全国人大代表【任正隆】博士
视频访谈
【任正隆】:各位网友好,今天我来跟大家交流一下有关三农的问题。
我认为,解决三农的问题的重要方面,就是向农民提供更多的科技成果,在农民的生产中有更高的效益。因为我是个科技工作者,所以我经常考虑这个问题。但是,可以通过立法来促进产生更多的农业科技成果。所以,我非常关心农业的立法问题。当然,我关心农业立法问题的根本是关心三农问题,目的是解决三农问题。
[网友]:您作为从事农业方面的人大代表,听了今天我们朱总理的报告以后,有什么想法?
【任正隆】:今天我听了朱总理的报告,非常关注农业问题,那么我的青年时代都在农村,现在作为农业科学工作者,而且经常和农业打交道,所以我非常关心农民的处境,关心农村农民和农业三农问题。
[吵一吵]: 请问嘉宾,“解决三农的问题的重要方面,就是向农民提供更多的科技成果”,这是有偿的,那农民怎么得到科技?
【任正隆】: 现在,很多农业科技成果提供给农民都是有偿的,这不是我们农业科技工作者希望的,我们希望无偿向农民提供。所以,这又谈到立法问题了。因为搞科研是需要经费的,科研经费不足,所以就只好搞有偿服务。如果我们通过立法,能够保证农业科研经费,就可以向农民无偿的提供科技成果。
[46年前门掌柜的]: 任博士:我认为什么时候我们将“农民”称为“农业化工人”,什么时间才算最后完成了农村产业化调整,您认为对吗?
【任正隆】:我相信二十年就能达到这个水平,那时候不叫农业工人,叫农业老板。而且,搞农业的人和城里人一样,收入也应该是很高的,社会地位也应该是很高的。
[网友]:请你先定义一下3农。什么叫做3农问题?
【任正隆】:这位网友问什么叫三农问题。三农就是农民、农村、农业,这个问题我们简称三农问题。因为,我们现在大家都关心农民,实际上解决农民的问题,首先也要解决农村的问题、农业的问题,这些问题是连在一起的。
[网友]:您多次提议呼吁制定科学技术法,农业科学技术进步法,您还参与了农业机械化促进法的起草工作,能不能跟我们谈谈。
【任正隆】:是的,除了上面几个之外,我在上一届中还提了种子法,关于制定种子法的提案,而且被采纳,而且种子法在上届人大中就已经完成了,而且通过已经实行了一年多,我在种子法中也参加了种子法的起草工作,站在我这个当了多年农民的农业科学工作者的角度,怎么保护农民利益这个角度提了很多意见,我认为促进这些立法能够真正推进农业科技,造福于农民,来改善三农的处境,可能也是真正解决三农问题的一个根本的方法之一。
[深入浅出]: 关于农业科技立法问题——这个问题肯定很重要。 据我所知,我们有很多农业科学佳,也有很多科技成果等待交给农民用于促进生产。 可是究竟什么原因,更多的地区,始终停留在非常落后的生产方式呢? 很多好的工具 结果没人使用,很多好的种子,化肥,结果卖不到 我们的农业科学价之间,究竟存在那些环节 制约了我们的农民接受新科学 接受新知识?
【任正隆】:这位网友忧国忧民,提的问题也非常中肯,非常了解情况,这也正是我们想努力解决的。当然,靠个别的科技工作者经常到农民去推广科研成果是不够的,我希望通过立法,能够通过法律的保证,有一批科技工作者经常到农村去,向农民传授科技知识,推广科技成果,提高农业生产水平,改善农民的生活。
[网友]: 任教授28岁前都在农村,对于农村的感情非常深,那么,您在农村听到的农民的声音,怎么样在这次会议上传达出去,这次您有什么打算?
【任正隆】: 我是科技界的代表。但是,我因为搞的是农业科学,我和农民有非常多的联系。所以,我开每一次会,都把农民的声音带上来,我心目中,我觉得现在我还是一个农民,28岁以前我在农村当真正的农民,挑着担子在农村干活的农民,28岁以后我考上大学,读研究生,研究生毕业了考上国外的奖学金,在国外留学,在国外读了博士学位,然后又回中国来,做一个科技工作者。但是,我每天在农村的时间很长,我要到农村去推广我的科研成果。所以,我跟农民的接触很多,经常亲耳听到农民跟我反映的情况,亲眼看到农民的状况,还有我的兄弟姐妹本身还在农村当农民,所以从感情上,我对农民是非常亲的。所以,每一次来,我都尽量作为代表帮助农民说话,希望能够人我们中国的农民生活得更好一些。我每次开人大会,都要反映农民的问题,都要出一到二个主意,来解决一些农民的问题。比如说,这次我就提出,通过农业科技立法,保证农民能够拿到农业科技成果,在农业生产中有更多的收益,我还想通过建议,改善农村的教育,让更多的农村孩子能够受到更好的教育,让更多的农村孩子能够考上大学。
[辫子]:任代表,我认为您在目前农民过多、土地过少、单户经营、资金有限的情况下谈农业科技问题,是“空中楼阁”。希望您不要生气。
【任正隆】:这位网友说的很现实。农民过多、资金有限,所以,要通过科技来解决问题。
[西羊]:中国需要多少时间完成农村城镇化?从事农业的人口占多少百分比比较合理?
【任正隆】: 我希望二十年内能解决这个问题,也就是说通过一代人的努力。在西方发达国家,他们也大约通过了一代人的努力,比如说在意大利,五十年代,他们有百分之六十多的农业人口,而现在农业人口只占百分之几,我也希望我们中国人能够在一代人中解决这个问题。而且,我有信心。
[昆山月明]:乡镇机构改革后,农业科技推广的力量削弱了,请问你对此有何看法?
【任正隆】:这位网友说,现在农业科技的推广减弱了,这是一个事实。所以,我希望通过农业科技立法来解决这个问题,保证农业成果的推广,保证农业科技推广网的健康成长。
[野猪]:有哪些农业技术可以在武汉市附近运用?能够解决脱贫,有碗饱饭吃就行。
【任正隆】:这位网友可能住在武汉市附近,你可以请教华中农业大学的专家,他们会助你的。
[悬壶叟]:嘉宾,我有一个解决”三农“问题的思路,请向有关方面转达。产生”三农“问题的原因很多,但是其中一个最重要的原因就是,很多”专家“、官员在思想深处先入为主的始终把农业(产业概念)和农村(社区概念)加以等同,始终要把农业和土地强加给农村人口,并把居住在农村社区的人口定义为农民。所以解决三农问题,首先要解决认识问题。
【任正隆】:所以,我们说是三农问题,即农民,农村,农业问题,这是三个有联系的,又各自独立的问题。
[宋公明]:你不认为中国农业和农民必将在国际竞争中遭到惨败吗?
【任正隆】:怎么会呢?中国有十几亿人口,中国人首先还是要吃中国人种的东西,能够习惯吃洋面包的人总是少数,有这么大的市场,中国的农业怎么会惨败呢?加之我们通过农业科技立法,保证农业科学技术的发展,作为解决农业和农村问题的物质基础,我们的农业是大有希望的。
[说了不算算了不说]:请问嘉宾,作为人大代表您除了提与您专业有关的提案外,是否还能提其他的提案,农民知道您是人大代表吗?
【任正隆】:因为我是农业科学工作者,所以我提的议案多数是有关农业、农村和农民的。因为,我熟悉这方面的情况。当然,其它方面的我熟悉的我也有提。我经常到农村去,推广我的科技成果,向农民传授科技知识。所以,很多农民他们都知道我是全国人大代表,我有非常多的农民朋友。
[阿鹰]:任博士:在企业改革中,出现大量国有资产流失。在城市化中是否会出现大量土地荒废?
【任正隆】:我相信不会的。因为,中国农民对土地的热爱是其他人难以感受的,他们不会去荒废土地,何况我们有正确的农业政策,土地荒废的情况不会出现。
[反反反砻断]:你如何理解。农业社会就是封建社会。 (农业文明必须走向工业文明)
【任正隆】:所以我们要搞农业现代化。我认为,中国全面小康的关键,是农民实现了全面小康,农村和农业现代化。
[其实不想说]:农业科技立法,是不是让农技员穿上制服就行了。我的感觉就是有法必衣。其实:能不能依法办事是另外一回事了!
【任正隆】:当然不是。农业科技立法的目的,不是让农业科技人员穿上制服,而是要规范农业科学技术的研究和成果的推广,搞农业科技创新,为农业的发展提供更多的技术基础,让农民得到更多的实惠。
[半岛愚公]:请问佳宾,我国政府近年来一直在鼓励农村城镇化,这是解决农民问题的根本出路吗?
【任正隆】:这位网友很有思想。看问题也准。
[左ye]:怎样解决三农问题?对农村实行完全的义务教育,城市中小学实行收费教育,很多人就会去乡下了。
【任正隆】:可能吗?
[独创鬼见愁]:你是否同意土地的荒废与否与土地的收益密切相关?
【任正隆】:我认为,土地的收益是非常重要的。如果土地的收益很低,甚至土地的收益低于成本,那么土地的荒废当然是必然的。所以我们一定要想办法,让农民在土地耕作中,用更低的成本,得到较高的利益。当然,我认为,将来土地的集中经营也是提高土地收益的一个方式,可以研究。
[不会了]:我觉得你应该回答:为什么要立这个法?
【任正隆】:我认为,要制定农业科技进步法。为什么呢?是为了保证农业科技的健康发展,保证农业科技的投入,保证农业科技人员廉洁的从事农业科学研究,用好人民给的钱,多出成果,回报社会。所以,我希望通过立法,来规范农业科技的投入、科研、管理和成果推广等等方面的问题,给农业的发展提供更多的科研成果。大家都知道,农业科技方面现在有比较多的问题,比如有人卖假种子、假农药,有人推广假技术,骗农民,这些都需要用农业科技立法来纠正。现在一些农业科技人员比较穷,他们都转行了。所以,农村的农业科技推广网也就削弱了,去向农民讲授科技知识的人也少了。我希望通过农业科技立法,能保证农业科技人员能够稳定的在农业科技战线上工作,造福于人民。我也希望,通过农业科技立法,规范农业科技成果,管好农业科技成果,使农业科技成果发挥更大的效益。
[大话中油]:请问农村科技类站所(植保站种子站)的人员工资应该如何保证?谢谢!
【任正隆】:我经常下农村,很多农业科技站的技术人员都是我的朋友,有的还是我的学生,他们也跟我反映了与这位网友同样的问题。所以,我希望推动农业科技立法来解决这个问题。
[四边]:请问:农业科技法一旦通过,是不是说农民每年还要上缴“农业科技使用税/费”? 不然,这个“法”是用来约束谁的呢?
【任正隆】:这位网友担心制定农业科技进步法以后,是不是会增加农民的负担,怎么会呢?这个法是用来约束政府的,让政府依法投入农业科技经费,是约束农业科技人员的,使他们用好政府给的科技经费,给农业更多的科技成果,是为了保护农民的利益,使农民不受假科学的欺骗。
[制度分析基础]:嘉宾:科技立法涉及农民自身的利益,而中国部分农民特别是西部农民与之接触较小,我们该从哪些方面着手普及?
【任正隆】:实际上,西部的农民他们更关心科技的发展。因为,土地上的收益干他们的全年收益的大部分,所以他们更关心农业科研。我是西部的人,经常下农村,一到农村,总是很多很多农民围上来,问这问那,他们对农业科研的那份热情,使我非常感动。
[反反反砻断]:农业的实质是生产力的问题,是四个现代化的问题,一千万人就够了。多出来的搞工业。搞科研。
【任正隆】:这个网友很会动脑筋,多多思考,希望你以后多为中国的农业发展、农村的发展和农民的致富多出主意。
[半岛愚公]:任正隆博士,看了您的照片,很有“土”专家的风采啊!
【任正隆】:是呀,我28岁以前都在当农民,现在又经常下农村,别人都说我不像教授,不像一个洋博士,像个农民,我也以此为荣。
[流浪银河]:任正隆博士:请呼吁关注农民工的歧视问题,尤其是暂住证问题。这是影响城市化的最大障碍。
【任正隆】:我同意,我保证为农民工呼吁!
[猫不闻饺子]:生猪愿意吃瘦肉精吗?瘦肉精是不是农业科技?
【任正隆】:这是典型的伪科学、害农民、害社会的事件。我们科技工作者,特别憎恨“瘦肉精”这类伪科学的东西,所以我们要通过科技立法严厉打击伪科学。
[四边]:农民如果想辞职不干、去下海经商、或者出国移民,法律允许吗? 难道非要把农民拴在土地上不可吗?
【任正隆】:当然可以。
[钧泽(中国)]:两会有关农业、农民的提案有多少,最终落实的又有多少?希望能回答!!!谢谢!
【任正隆】:据我所知,每年关于农业和农村的提案相当多,相当多的代表关心农业、农民和农村的问题。
[黎莘]:改革开放以来,农民确实富裕起来了,但是现在最缺乏的是对农民的“组织”和教育!一个大问题!组织起来共同组织起来共同致富!
【任正隆】:这位网友提的意见很有意思。
[制度分析基础]:在农业信息不对称中,科技人员怎么样扮演好角色?
【任正隆】:科技人员在农业科技中,扮演着非常重要的角色,往往是核心的作用。首先,科技人员要创造科研成果;其次,他们要把农业科研成果推广到农村。从这个角度来说,科研人员是农业科技成果的创造者和播种者。所以,农业科技人员是一个崇高的职业。我认为,一个农业科技人员首先要有献身精神,要勤奋,要不怕累,要吃得了苦,同时还要有创造精神。做农业科技人员不容易呀。比如说,作为一个育种工作者,当你开车在公路上走了一整天,看见公路两旁种的庄稼都是你培育的品种,你是什么感受?这个成就感就是对农业科技人员最大的报酬。许多农业科技人员,就是这种成就感在趋势着他们去奋斗、去工作。
[农民甲]:请教任老师,农业大学可不可以敞开大门,大力扩招农民学习科技知识?
【任正隆】:这个完全可以,而且应该这样。农业大学应该办一些短训班,让农民学到科学知识。据我所知,现在不少农业大学都开展了这样的工作,你可以问你就近的农业大学。在四川农业大学,我们开办了农业科技网,开办了农业科技110,如果你有问题,可以直接在网上找到你需要的答案。
[媒体良知]:任博:两会里有没有真正的农民兄弟的代表?你认为你能够代表农民吗?
【任正隆】: 人大代表中有不少的农民代表,他们都是真正的农民。我本人是一个大学教授,所以我不敢说我能代表农民。但是,我是农民的儿子,我热爱农民,我尊敬每一个农民就像尊敬我父亲一样,我热爱每一个农民,就像热爱我的兄弟姐妹一样,因为他们都是农民。
[真羡慕呵]:农民问题的真正解决,不外就是付予他们与其它阶层一样平等地位,政策上就是消灭小农阶级,发展新农业,转移农村剩余劳动力,推进城市化,真正让农民在就业、教育、迁移、社会保障、政治权利等无任何歧视,即最终不让人感觉到农村与城市、农民与其它就业者的差别。农民的苦难在于不公平!
【任正隆】: 这位网友很会动脑筋,就是有点偏激。你的意见总体是对的。
[阿鹰]:任博士:广东的模式不一定适合中国。我觉得暂缓农民进城为好。除非有好的产业。
【任正隆】: 关于农民进城打工问题,我认为是需要研究的。一方面要积极,一方面要有序,要多加关心。实际上,城里面有许多工作是城市人不愿意做的,就可以让农民来做。同时,农民进城给城里人带来很多方便,也带来了一些工作机会。很多工作都是农民进城后自己找到的,不会抢城里人的饭碗。
[农民甲]:任老师,农业大学培养出来的学生许多转行了,对推广农业科技很不利对资源浪费很大。有什么好的办法吗?
【任正隆】: 农业大学的学生不搞农业,没有关系。实际上,很多大学毕业出来的学生都不搞自己专业,这是一个普遍现象。实际上,上大学主要的任务是提高自己的文化水准,提高自己的素质,提高自己的工作能力。毕业出来以后,干什么工作都行,只要你能胜任。许多人不干自己所学专业,反而有大成就,这种例子不少。比如鲁迅先生和郭沫若先生都是学医的,但是他们都是大文豪。
[不准乱说]:任博:农民贫困的真正原因是什么?
【任正隆】:欢迎你一起思考,帮助农民解决困难。
[昆山月明]:三农问题是令人头痛的问题,难以解决的问题,实际上没什么招了 。科技兴农、农业产业化、发展小城镇、农村经济结构、劳务输出,等等,提得多,效果不怎么样!
【任正隆】: 不要灰心丧气,前途是光明的。
[半岛愚公]:任博士,我认为切实做好三农工作的要点应该是现代股份合作化,这个认识对否?
【任正隆】:你这个见解很好。
[吵一吵]:国有土地,集体土地,可以实行集中经营,并由农民自己选拔出那些经营者或者说劳动者。
【任正隆】: 欢迎大家都来出主意解决三农问题。
[Nope]:博士先生,你会种田吗?为什么你不去种田?
【任正隆】: 我当然会种田,我种得好得很。我现在也种田,每年都种。不光种试验田,也帮助农民种好田。
[飞鸿踏雪黄枫叶]:在中国的农村,外出打工是农民获取利润的主要途径,您不认为这是农村工作的压力吗?
【任正隆】: 不是一种农村的工作压力,而是社会发展的必然。中国有那么多的农民,我们一定要为农民找出路,所以出外打工也是一种出路。现在越来越多的中国人认识到这一点,所以我们城里人都要欢迎他们。
[媒体良知]:任博:dxp的农村改革美如花,怎么会搞出来一个3农问题的?
【任正隆】:问题都有两方面,看到好的,也要看到问题,才会永远好。
[不会了]:任博:关于这个法律,您考虑过这个问题吗?——它有无可能成为某个部门强买强卖的工具?
【任正隆】:这位网友提醒的太好了。这正是我们立法过程中一定要注意的问题。
[阿鹰]:任博士:我觉三农问题应该这样解决。现在城镇化真有风险! 1。国家应该有一个这样的统计报告,我们国家每年农产品的进口种类和数量。以便科研机构研究分析。本地化。 2。国家政策,资金扶植农产品深加工。走出去。 3。先解决城市失业,保证城市能有大量体力工种空出。让农民进城打工。
【任正隆】:您提的意见很好,我很赞成。谢谢!
[连户口都销了]:博士,俺们这农民一家种十多亩地,一年到头就剩余二千来元,你说够干什么的?
【任正隆】:这位网友提的问题我非常同情。这正是我们科技人员希望帮助农民解决的问题,我们希望你们通过我们的科研工作提高收入,也希望你多与科研人员建立联系。
[媒体良知]:任博:你既然经常到农村去,你听到农民兄弟是怎么评价dxp的?你不敢在这里说这方面的真话吧?
【任正隆】:农民非常喜欢邓小平。
[说了不算算了不说]: 您和袁隆平都有一个隆字,人们说袁隆平解决了中国人吃饭问题,您打算解决什么问题呢
【任正隆】:我们的名字当中都有一个隆,我们都热爱“农”,我向他学习。
【任正隆】: 各位网友,你们今天给我提出了很多很好的问题,尤其是一些网友思想非常明确,提的意见非常中肯,你们能帮助我考虑问题,我也会把你们的意见带到人大会议上。
我相信,你们对农民、农村、农业的关心,一定会促进我国三农问题的解决,使农民更快的致富,农村更快的进步,农业更快的现代化,农业将会给中国人民带来更多的实惠。个别网友年轻,语言激动,我年轻的时候,比你们更偏激,现在我就希望老老实实做实事,做具体的事,做让农民有实惠的事。谢谢大家!再见。
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